Госдума рассмотрела новую схему создания ПО

11 Янв 2018 На главнойНовости

352249_what_u_looking_for_1.jpgГосдума приняла в первом чтении законопроект о применении государственно-частного партнерства при разработке программного обеспечения. Возможность соинвестирования IT-проектов появится только у российских компаний. В обмен они получат возможность самим использовать разработанное для государства ПО.
10 января Госдума в первом чтении одобрила поправки к закону о государственно-частном партнерстве (ГЧП), внесенные в апреле 2017 года группой депутатов. Согласно поправкам, создание или модернизация информационных систем смогут проходить по механизмам концессионных соглашений и ГЧП. При этом государство сможет использовать частные инвестиции при реализации своих полномочий по информатизации, в обмен предоставляя инвестору возможность использования созданных систем.
Механизмы закона о ГЧП сейчас распространяются на недвижимое имущество. Его нормы уже задействовали и при разработке IT-решений, но при этом приходилось применять схему номинального строительства. Это создавало риск признания такого соглашения незаконным. Проблемы также возникали при определении владельца интеллектуальной собственности, отмечается в пояснительной записке. Есть пути, позволяющие подстроиться под несовершенное законодательство, констатирует соавтор поправок председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. Сейчас единственным прозрачным способом развития IT со стороны государства остаются госзакупки, отмечает он. В 2017 году их объем в сфере IT составил 47 млрд руб.
Законопроект должен был вступить в силу 1 января 2018 года. Этого не произошло из-за многочисленных согласований, пояснили в комитете по природным ресурсам. Новую дату вступления закона в силу там не сообщили. Поправки запрещают участвовать в качестве частных партнеров в проектах по созданию или модернизации софта в рамках ГЧП иностранным компаниям. Господин Николаев объясняет запрет риском доступа к гостайне, персональным и служебным данным.
Российские IT-компании поддерживают законопроект. Вице-президент «Ланит» Виктор Серебряков сообщил, что в составе экспертной группы компания участвовала в разработке поправок к текущей версии законопроекта, в том числе связанных с передачей прав собственности на ПО в рамках партнерства. «Ожидаем, что их рассмотрят в рамках второго чтения»,— передал он. По мнению Виктора Серебрякова, привлечение бизнеса к созданию госинформсистем повысит их эффективность и снизит бюджетные затраты.
Расходы государства перенесутся на частный бизнес, по консервативной оценке это сэкономит бюджету от десятков до сотен миллиардов рублей, соглашается директор по правовым вопросам и инициативам Фонда развития интернет-инициатив Искендер Нурбеков. Средняя стоимость годового обслуживания федеральной госинформсистемы может составлять около 20 млн руб., уточнил он. Сейчас на федеральном уровне работает более 340 госинформсистем, а на региональном — более 1200, рассказал господин Николаев. Поправки также поддерживают в «МегаФоне». По оценке представителя компании Александра Борейко, возможность соинвестирования разработки ПО и оборудования для комплексных цифровых решений особенно актуальна в контексте реализации государственной программы «Цифровая экономика».
Автор: Кристина Жукова

 

Оставить комментарий

Последние консультации

  • Увольнение без моего согласия
    пытаются уволить по согласию сторон предлагают два голых оклада, я против. Работаю по договору. хотелки нового руководства. Как быть? 

  • Снятие с регистрационного учета. Как выписать бывших членов семьи?
    Здравствуйте, уважаемый адвокаты. У меня такой вопрос. Я проживаю в квартире вместе с сыном и мужем. Право собственности на квартиру принадлежит мне (1/3 доли), сыну (1/3) доли, и моей внучке (1/3) доли. Внучка с матерью (бывшей женой моего сына, прописанной в нашей квартире) уже около трех лет проживают в другом регионе, не участвуют в общих семейных делах, за квартиру не платят. Скажите, можно ли их каким-нибудь образом выписать из квартиры внучку и бывшую жену сына? И если можно, то кто должен писать заявление в суд - я или сын? Или мы должны подать совместное заявление, так как оба являемся собственниками? Или если же выписать нельзя, то как нам снизить размер платы за жилье, чтобы внучку и бывшую жену мужа не брали в учет при составлении квитанции за жилье? Большое спасибо.

  • Могу ли я, как потерпевший, истребовать образцы подписи и печати нач. ОГПН?
    В 2007г. произошёл пожар в сельской местности по вине соседей. инспектор ОГПН МЧС перенёс очаг возгорания в моё подворье (сговор или взятка). В 2008г. добился через прокуратуру возбуждения уг. дела(ст.168 УК), но ОВД "не заинтересовано" в расследовании, отказывает в почерковедческой экспертизе и т.д. Провёл собственное расследование. Подделка подписей очевидцев, Определение без подписей, на одном из них сомнительные печати, искажение показаний в Отказном производстве и т.п. Признаки состава преступления по ст.ст.8, 140,285,303 УК. Могу ли я, как потерпевший, истребовать образцы подписи и печати нач. ОГПН?