Государственная Дума принялась за животных…
Госдума приняла в первом чтении законопроект «Об ответственном обращении с животными».
Законопроект определяет, что основным принципом правового регулирования в области обращения с животными является гуманное отношение к животным, критерием которого является благополучие животных и человека в рамках общепринятых этических ценностей; отношение к ним как к чувствующим существам, способным испытывать страх и боль. В то же время в нем решается важнейшая задача обеспечения безопасности, прав и законных интересов физических и юридических лиц в различных ситуациях с участием животных.
Вводится запрет пропаганды жестокого обращения с животными во всех средствах массовой информации и запрещает любые формы такой пропаганды.
Законопроект состоит из 6 глав и предполагает формирование двух приложений (по животным-компаньонам и опасным собакам).
Законопроект не распространяется на диких животных, обитающих в состоянии естественной свободы, животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, продуктивных, в том числе сельскохозяйственных животных, синантропных животных.
Собственники животных обязаны принимать необходимые меры безопасности для предотвращения причинения их животными вреда жизни и здоровью граждан либо животных, а также имуществу граждан и юридических лиц.
Устанавливаются обязанности владельцев животных по обращению с животными, в частности, при обращении с животными не допускаются истязание животных, нанесение побоев, увечий, травм, жестокое умерщвление животных, натравливание животных на человека или на других животных, другие действия, противоречащие принципам нравственности и гуманного обращения с животными.
Глава III законопроекта посвящена содержанию животных и устанавливает обязанности владельцев животных. В ней определен перечень животных-компаньонов, которые могут содержаться домашних условиях, и основные требования к их владельцам.
Подробно прописаны требования при содержании собак потенциально опасных пород, поскольку именно эта категория животных-компаньонов при ненадлежащем содержании может явиться источником нарушения прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц.
В законопроекте установлен ряд запретов при содержании животных-компаньонов: запрещается содержать животных-компаньонов, не включенных в перечень групп и видов животных, разрешенных для содержания в домашних условиях в соответствии с настоящим Федеральным законом, и не зарегистрированных в случаях, когда настоящим Федеральным законом предусмотрена их регистрация.
Также регулируются вопросы создания приютов и содержания бездомных животных.
Статья 18 законопроекта устанавливает отвечающий современным технологиям, учитывающий биологические закономерности и социально-нравственные ожидания социума порядок регулирования численности и отлова животных, исключающий их убийство и жестокое обращение.
Для содержания отловленных безнадзорных животных, а также для найденных или оставшихся без попечения собственников животных, создаются приюты, требования к деятельности которых устанавливаются в статье 19.
Законопроектом вводится закрытый перечень случаев умерщвления животных. Порядок и способы умерщвления животных установлены с учетом норм и требований международного законодательства по этому вопросу. Запрещается умерщвление животных способами, приводящими к их гибели от удушья, перегрева, переохлаждения, применения курареподобных препаратов, аммиака и его растворов, препаратов группы миорелаксантов и иными болезненными способами, а также умерщвление в присутствии малолетних.
Глава IV законопроекта определяет полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФи, органов местного самоуправления в области обращения с животными.
Глава V законопроекта устанавливает дисциплинарную, административную, уголовную, гражданско-правовую ответственность за нарушение установленных в нем требований.
