Коллективная миграция исков
Количество коллективных исков по всему миру стремительно растет. И если раньше они воспринимались исключительно как американский феномен, то теперь такие иски становятся нормой для многих развитых стран, сообщает «Коммерсантъ«.
В середине марта в Канаде начались слушания по двум коллективным искам против трех крупнейших табачных компаний. Истцы, около 2 млн бывших и нынешних курильщиков, обвиняют корпорации в сокрытии правды о вреде курения и претендуют на общую компенсацию в $27 млрд. Дело уже назвали вехой в канадской судебной практике, и неслучайно.
До сих пор на коллективные иски смотрели как на американский феномен. В США они появились в середине 1960-х и были призваны обеспечить права миноритариев в спорах с корпоративным руководством. Практику переняли и обычные потребители и профсоюзы.
Первой страной, которая после США узаконила коллективные иски, стала Канада. Именно она сейчас считается центром коллективных исков.
Европейские страны начали заимствовать американский опыт в середине 2000-х. В Германии механизм рассмотрения коллективных исков был разработан в 2002 году, акционеры же получили возможность подавать их только в 2005 году. В том же году система урегулирования классовых исков, аналогичная американской, была принята в Голландии.
В 2007 году механизм рассмотрения коллективных исков появился в Италии, через год — в Дании и Болгарии. Бум коллективных исков наблюдается и в Австралии.
В феврале прошлого года Еврокомиссия начала проводить консультации по общим для всех стран ЕС правилам, связанным с коллективными исками в ЕС. Правда, пока эти правила будут касаться защиты прав потребителей и нарушений здоровой конкуренции.
Впервые российские нормы о коллективных (групповых) исках появились в июле 2009 года. Тогда в Арбитражный процессуальный кодекс была включена новая глава 28.2 «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц». В таком порядке могут быть рассмотрены корпоративные споры и споры, связанные с осуществлением деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг. В первую очередь поправки были нацелены на избежание ситуаций, когда акционеры общества, находящегося в корпоративном конфликте, судятся каждый самостоятельно и в результате получают противоречащие судебные решения. Если дело рассмотрено по правилам для группового иска, то участники спора, которые к нему не присоединились, уже не смогут судиться отдельно.
Хотя поправки к АПК о групповых исках вступили в силу 20 октября 2009 года, но даже спустя два с половиной года случаи подачи их в российские суды единичны. Одной из основных причин такой непопулярности юристы называют недостатки законодательного регулирования.
Отсутствие потока дел, в свою очередь, не дает судам возможности дать свое толкование и сформировать практику применения норм о групповых исках. Кроме того, из-за ограничения подведомственности дел только арбитражным судам, рассматривающим экономические споры, коллективные иски не могут быть заявлены российскими гражданами-потребителями к производителям бытовой электроники или фармацевтическим компаниям.