Подготовлены поправки в Уголовный кодекс, направленные на декриминализацию бизнеса
В Российском союзе промышленников и предпринимателей обсуждалась подготовленная концепция либерализации уголовного законодательства по статьям, касающимся предпринимательства, и подготовлены поправки, ослабляющие давление на предпринимателей, сообщает «Коммерсантъ».
В Концепции модернизации уголовного законодательства в экономической сфере констатируется, что действующее уголовное законодательство вместо защиты предпринимателей и их прав собственности не только репрессивно в отношении бизнеса, но и искусственно криминализирует его.
Участники заседания предложили соответствующие поправки в законодательство.
В частности, в УК РФ надо четко определить, что является законным предпринимательством, а что незаконным.
Также содержатся конкретные предложения по изменению 21-й и 22-й глав УК, уголовного судопроизводства, системы исполнения наказаний и административного законодательства.
Необходимо исключить из УК использование в качестве отягчающего признака преступления понятие «организованной группы», поскольку оно зачастую применяется просто к соответствующим юридическим структурам.
Необходимо такжепрекратить практику, когда производится выемка документов, но уголовное дело не возбуждается (это происходит в 50% случаев). Это дестабилизирует работу компаний.
Предложено в случае наказания по нескольким статьям снизить совокупный срок наказания с 25 до 20 лет; исключить из статей 171, 172 УК РФ понятие «незаконное предпринимательство»; снизить или исключить нижний порог санкций за экономические преступления; запретить считать юридическим документом признания, полученные во время предварительного следствия, а не на суде.
Есть также предложения при корректировке статей об ответственности за нарушение антимонопольного законодательства разграничить согласованные действия на товарных рынках, нарушающие конкуренцию и «синхронное, независимое поведение хозяйствующих субъектов, вызванное общей ситуацией на рынке конкретного товара».
Напомним, что в начале сентября 2010 г. глава СКП А.Бастрыкин объявил о разработке поправок в «экономические» статьи УК РФ, которые уточнили бы понятие экономических преступлений. Текст поправок СКП не обнародован, представители Генпрокуратуры поясняли, что речь идет, с одной стороны, о детализации состава преступления «мошенничество» (ст. 159 УК) в новых статьях УК, с другой стороны — о придании «гибкости» другим статьям глав 21 и 22 УК.