Проект: 20 000 рублей — штраф за отказ в предоставлении госуслуги
Госдума планирует сегодня рассмотреть законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», устанавливающий ответственность за нарушение порядка и сроков предоставления государственных или муниципальных услуг. Устанавливается административная ответственность для должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления за нарушение законодательства в области предоставления государственных и муниципальных услуг в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Кроме того, поскольку Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предусматривает участие в предоставлении государственных и муниципальных услуг и многофункциональных центров (российской организации независимо от организационно-правовой формы), в законопроекте также предусмотрена административная ответственность и для юридических лиц — в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Одновременно предусматривается ответственность в случае повторного совершения указанных правонарушений — для должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет, для юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Представляется, что принятие данного законопроекта, и в частности, установление административной ответсвенности в случае повторного совершения правонарушений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг, в виде дисквалификации должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления позволит существенно улучшить уровень и качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг и одновременно будет являться эффективной защитой прав граждан и бизнеса, а кроме того станет эффективным звеном механизма противодействия коррупции, что в конечном итоге создаст дополнительные условия для успешной модернизации экономики, технологического и социально-экономического развития России.
Для этого главу 5 КоАП РФ предлагается дополнить новой статьей 5.58 следующего содержания:
«Статья 5.58 Нарушение порядка и сроков предоставления государственных или муниципальных услуг
1. Неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации государственных или муниципальных услуг, осуществляемых в соответствии с административными регламентами, несвоевременное их предоставление, либо их предоставление в неполном объеме, а равно грубое нарушение административных регламентов предоставления государственных или муниципальных услуг, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Примечание. Под грубым нарушением административных регламентов предоставления государственных или муниципальных услуг понимается одновременное нарушение двух и более требований нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления соответствующей государственной или муниципальной услуги и стандарта предоставления государственной или муниципальной услуги.»
