Поправки в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство предусматривают обязательное участие защитника в случае досудебного соглашения о сотрудничестве
Члены Совета Федерации Б.Н.Агапов, Р.У.Айбазов, Ю.С.Бирюков, Р.Г.Искужин, Ю.И.Калинин, М.М.Капура, А.Г.Лысков, А.Б.Пантелеев, В.Б.Рушайло, Е.С.Строев, Н.И.Шаклеин внесли в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Предлагается изложить в новой редакции пункт «и» части первой статьи 61 УК РФ, в котором предусматривается в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, не только активное способствование изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, но также других лиц, совершивших иное преступление, в результате чего несколько расширяется область его применения. В связи с этим вносятся соответствующие изменения в часть 2 статьи 3171, п.п. 1 и 2 части 1 статьи 3175, п.п. 1 и 2 части 4 статьи 317.7 УПК РФ.
Предлагается в части 2 статьи 62 УК РФ слова «и отсутствии отягчающих обстоятельств» исключить, что позволит более широко применять данный институт.
Законопроектом предлагается в новой редакции изложить статью 63.1 УК РФ, в которой к словам «ложные сведения» добавить «заведомо» поскольку, исходя из буквального толкования этой нормы, даже несущественные ошибки в показаниях обвиняемого или подозреваемого (например, ввиду давности происшедшего), исключают возможность применения положений частей 2, 3 и 4 статьи 62 и статьи 64, касающихся срока и размера наказания. Кроме того, предлагается слова «сокрытие от следователя либо прокурора» заменить словами «сокрытие от предварительного следствия и прокурора». Слова «третьей» и «статьи 64″ предлагается исключить. Это связано с тем, что обвиняемый (подозреваемый) не может нести никакой ответственности за дачу ложных показаний, в силу чего единственным последствием для него в случае нарушения им условий соглашения может быть только его расторжение. У лица, совершившего преступление, при наличии указанных в части 3 статьи 62 УК РФ (не регулирует отношения, связанные с заключением такого соглашения) или в статье 64 УК РФ обстоятельств, отсутствует стимул в подаче ходатайства о заключении соглашения.
Законопроект предусматривает в новой редакции изложить пункт 61 статьи 5 УПК РФ, исключив следователя из числа участников досудебного соглашения о сотрудничестве, предоставив право решать вопрос о заключении такого соглашения или отказывать в этом только прокурору.
Законопроектом также предлагается дополнить часть первую статьи 51 УПК РФ нормой, предусматривающей обязательное участие защитника в случае если подозреваемый, обвиняемый заявил ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, в связи с чем вносятся также изменения в часть вторую этой статьи.
В связи с этим статья 317.1 УПК РФ дополняется новой частью 3.1, в которой излагаются условия принятия решения о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Часть 4 статьи 317.6 УПК РФ излагается в новой редакции, в которой более четко излагаются случаи неприменения положений данного института в отношении лица, с которым заключено такое соглашение.
Согласно статье 317.8 УПК РФ пересмотр приговора, вынесенного в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, предусмотрен только в порядке, установленном разделом XV УПК РФ. Вышеназванные обстоятельства могут быть вскрыты в ходе апелляционного или кассационного обжалования таких приговоров, не вступивших в законную силу, а поэтому законопроект предусматривает включить в эту статью и раздел XIII.