Минэкономразвития России разработало законопроект, расширяющий круг субъектов, которые могут обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. В настоящее время обратиться с соответствующим заявлением в арбитраж может сам должник, конкурсный кредитор и ряд уполномоченных органов. Предлагается наделить таким правом также и представителя работников должника.

Текст проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О несостоятельности (банкротстве)“ и иные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности защиты прав социальной категории кредиторов (первой и второй очереди)» опубликован сегодня на сайте Минэкономразвития.

Данный проект вносит изменения в ряд статей закона «О несостоятельности (банкротстве)», наделяя правом «банкротить» должника представителя работников. Для этого вносятся изменения в статьи 7 (пункт 1 и 2), статью 20, статью 40 и ряд других.

Так, пункт 2 статьи 7 дополняется новым абзацем, определяющим основания, по которым представитель работников может обращаться в суд с заявлением о банкротстве. «Право на обращение в арбитражный суд возникает у представителя работников должника с даты вступления в законную силу судебных актов о взыскании с должника задолженности по оплате труда лицам, работающим или работавшим по трудовому договору (за исключением контролирующих должника лиц)», — говорится в документе. Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что размер задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда составляет в совокупности не менее трехсот тысяч рублей к должнику – юридическому лицу, и не менее пятидесяти тысяч рублей к должнику — гражданину, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Закон о банкротстве дополняется новыми статьями 40¹ (Заявление представителя работников должника) и 40² (Документы, прилагаемые к заявлению представителя работников).

В частности, законопроектом предусматривается, что заявление представителя работников должника о признании должника банкротом подается в арбитражный суд в письменной форме. В нем должны быть указаны: наименование арбитражного суда, в который подается заявление представителя работников, наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его адрес, регистрационные данные должника — юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), ФИО представителя работников должника и его адрес, а также размер совокупных требований работников к должнику и документы, подтверждающие законность этих требований.

Также устанавливается, что «к заявлению представителя работников, подписанному представителем работников должника, прилагается протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников должника для подачи заявления о банкротстве, а также участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве».

В статье 47 первое предложение пункта 1 предлагается изложить в следующей редакции: «В течение десяти дней с даты получения определения о принятии заявления кредитора, заявления уполномоченного органа или заявления представителя работников должник обязан направить в арбитражный суд, конкурсному кредитору в уполномоченный орган или представителю работников должника, а также представителю учредителей (участников) должника и (или) собственнику имущества должника — унитарного предприятия отзыв на такое заявление».

Кроме того, излагается в новой редакции (фактически «переписывается» заново со значительной детализацией) статья 135 закона о банкротстве «Размер и порядок удовлетворения требований кредиторов первой очереди».

Также законопроектом предлагается ввести в законодательство о банкротстве новое поятие — «дополнительные расходы граждан» (соответствующим новым абзацем дополняется статья 2 закона о банкротстве).

«Дополнительные расходы граждан – требования граждан — кредиторов первой очереди о возмещении стоимости расходов на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что гражданин нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение», — говорится в документе.

Проект также вносит ряд изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» и Гражданский кодекс РФ. В частности, пункт 2 статьи 1093 части второй Гражданского кодекса предлагается дополнить абзацем о том, что «законом или иными правовыми актами может быть предусмотрена возможность перехода обязанностей ликвидируемого юридического лица по выплате соответствующих платежей к Российской Федерации».