РСПП предлагает ввести в Трудовой кодекс понятие «экономические причины», сославшись на которые, можно будет уволить работника, пишут «Ведомости».

Завтра бюро правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) обсудит проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс РФ». Как следует из документа, в частности, предлагает положения, согласно которым «<…> по причинам экономического характера (существенное изменение экономических условий на рынке соответствующих товаров, работ (услуг), в том числе снижение объемов производства, спроса на товары (работы, услуги) и другие причины) <…> условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя». Кроме того, «перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях <…> временного сокращения объемов выпускаемой продукции в организации по причинам, не зависящим от работодателя». Также предлагаемые поправки дают возможность «разрешить работодателям ограничивать трудовой договор с работником, достигшим возраста 60 лет, определенным сроком (от одного года до пяти лет)».

Вице-президент РСПП Федор Прокопов сообщил, что данная версия документа рабочая, не окончательная: до конца года предстоит ее доработать. Лишь после этого документ будет направлен для обсуждения в Госдуму, правительство РФ и профсоюзы. По словам Прокопова, поводом для создания документа послужило отсутствие в трудовом законодательстве положений о форс-мажорных ситуациях, которых было во время кризиса предостаточно, кроме того, могут быть техногенные, экологические и прочие ситуации. «Расторжение по подобным причинам договора должно стать правом как работодателя, так и работника», — говорит он. Вице-президент РСПП считает, что в его окончательном варианте документ должен ликвидировать белые пятна в Трудовом кодексе и позволить прежде всего среднему и малому бизнесу вести дела в правовом поле. На взгляд Прокопова, документ позволит работодателям более гибко реагировать на экономическую ситуацию, сохраняя социальные гарантии работникам, увеличить мобильность персонала и в конечном счете даст возможность успешной модернизации экономики.

Юрист Дмитрий Кофанов из NS Consulting говорит, что документ вводит в ТК необходимое понятие «экономические причины», коих не было ранее, вследствие чего многие работодатели в кризис не могли адекватно реагировать на ситуацию. А слухи о том, что РСПП предлагает увольнять «без суда и следствия», не подтверждаются: как таковых изменений в положениях о заключении и расторжении трудового договора у РСПП нет, констатирует Кофанов, есть лишь ограничение в уведомлении — за один месяц вместо двух.

«Для большинства работодателей этот законопроект более чем актуален, — говорит ознакомившийся с документом Евгений Рейзман, советник Baker & McKenzie (практика по трудовому и миграционному праву России). — Предлагаемые изменения могут несколько расширить возможности работодателя по управлению кадрами (за счет расширения возможности заключать срочные трудовые договоры, а также «перезаключать» такие договоры на новый срок без риска признания трудовых отношений бессрочными и изменять условия трудового договора в пользу работодателя в одностороннем порядке по инициативе работодателя). Эти изменения могут позволить в том числе до определенной степени упростить и удешевить процесс увольнения работников. По мнению Рейзмана, предлагаемые изменения ухудшают положение работников в целом, в особенности отдельных категорий работников (лиц пенсионного возраста, молодых специалистов, работников, совмещающих работу с учебой, и иных). «К сожалению, это ухудшение не сбалансировано предоставлением каких-либо льгот работникам (например, повышением выходного пособия при увольнении)», — замечает он.

«Ведомости» добавляют, что, согласно заявлениям депутатов Госдумы, в таком виде законопроект не пройдет.  «Концепция РСПП предусматривает отказ от элементарных социальных гарантий», — возмущается председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев. По его словам, система увольнения и возможность увеличения трудовой недели не будет поддержана профильным комитетом Думы.