Депутаты  В.А.Пехтин, А.Б.Чиркин, К.Б.Шипунов, М.Л.Шаккум, В.С.Плескачевский внесли в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и  отдельные законодательные акты Российской Федерации». Предлагаемые изменения направлены на регулирование отношений по управлению многоквартирными домами товариществом собственников жилья и управляющими организациями.

Данный проект вводит легальный термин «управление многоквартирным домом» (ч. 11 ст. 161 ЖК РФ) и особенности управления в ТСЖ и в управляющей организации (ст. 162.1 ЖК РФ), с целью упорядочения деятельности по управлению многоквартирными домами и переходу на профессиональное управление

Законопроектом вводится изменение, при котором квалифицированное большинство голосов оставляется только для капитального ремонта и реконструкции многоквартирного дома. Для текущего ремонта элементов общего имущества в многоквартирном доме вводится простое большинство голосов от числа голосов присутствующих на общем собрании (как и для выбора способа управления и утверждения условий договора управления многоквартирным домом).

Вводится административная ответственность:

за непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности управляющими организациями (вплоть до дисквалификации на срок от одного года до трех лет);

за непредоставление должностным лицом ТСЖ/ЖСК собственникам помещений в многоквартирном доме или будущим собственникам (в случае, указанном в части 1 статьи 139 ЖК РФ) сведений или предоставление заведомо ложных сведений о решениях и деятельности органов управления ТСЖ/ЖСК;

за непринятие решений по обеспечению надлежащего состояния помещений индивидуального пользования и общего имущества в многоквартирном доме;

за нарушение порядка и правил проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, уточняется административная ответственность за нарушение порядка и правил признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, признания жилого помещения непригодным для проживания; перевода жилого помещения в нежилое или обратно, а также за нарушение процедур согласования переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения;

за неисполнение или ненадлежащее исполнение управляющей организацией обязанности передать техническую документацию;

за неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем обязанности передать вновь выбранному председателю правления ТСЖ предусмотренные законодательством Российской Федерации документы и печать указанной организации;

за необоснованный отказ или уклонение управляющей организацией и товариществом собственников жилья, подрядной организацией при непосредственном управлении многоквартирным домом от ремонта приборов учета потребляемых в многоквартирном или жилом доме энергетических ресурсов в установленные законодательством сроки;

повышается уровень административной ответственности управляющих и подрядных организацией за выполнение возложенных на них договорами обязательств по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В частности, КоАП РФ предлагается дополнить новой статьей :

Статья 7.22.1. Несоблюдение требований жилищного законодательства об управлении многоквартирными домами

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение управляющей организацией обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с такими объектами документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем или членом правления товарищества собственников жилья либо жилищного или иного специализированного потребительского кооператива (далее — организация) обязанности передать вновь выбранному председателю правления организации предусмотренные законодательством Российской Федерации документы и печать указанной организации, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей.

Примечание. К предусмотренным законодательством Российской Федерации документам организации, в частности, относятся: устав организации и внесенные в него изменения и дополнения, документ о государственной регистрации организации, документы, подтверждающие права организации на имущество, находящееся на ее балансе, внутренние документы организации, включая, планы содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, сметы доходов и расходов на соответствующие годы, годовые отчеты, документы бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, протоколы общих собраний членов организации, заседаний правления организации, ревизионной комиссии (ревизора) организации, бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании членов организации, списки членов организации и списки собственников помещений в многоквартирном доме, заключения ревизионной комиссии (ревизора) организации (в частности, о сметах доходов и расходов и отчетах о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов), заключения аудитора организации, государственных и муниципальных органов финансового контроля, заключенные организацией договоры, судебные акты по спорам, связанным с деятельностью организации, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с такими объектами документы.