Совет Федерации разработает закон об общественном контроле за борьбой с коррупцией
Совет законодателей, в который входят главы парламентов субъектов РФ, поручил Совету Федерации разработку закона «Об общественном контроле в сфере противодействия коррупции». Целлью закона является обеспечение активного участия общественных организаций и СМИ в информировании о фактах коррупции и проверке достоверности деклараций о доходах чиновников.
Автор законопроекта Сергей Миронов считает, что проведение эффективной антикоррупционной борьбы невозможно «без гражданской позиции всего общества», и призывает дать общественности доступ к информации о деятельности властей. По словам Миронова, подготовленный им законопроект обязывает представителей власти предоставить интернет-доступ к отчетам о заседаниях, информации о работе комиссий по противодействию коррупции, общественным организациям. Кроме того, считает Миронов, необходимо дать возможность проводить общественные расследования по фактам коррупции.
«Нужен такой институт, как общественное присутствие в органах власти всех уровней, правоохранительных органах»,— подчеркнул Миронов. Также, по его мнению, «система декларирования несовершенна. Нужен контроль со стороны парламентов, общественных палат. Нужен закон о декларировании расходов».
Были высказаны и другие мнения. Так, член комитета СФ по конституционному законодательству Константин Сурков отметил необходимость «усовершенствования закона о доступе к информации», создании в интернете общедоступного справочника о всех законах и специального сайта, на котором суды публиковали бы сведения о рассмотрении дел о взятках. Кроме того, он предложил ввести «особый порядок рассмотрения фактов о коррупции от граждан».
Первый заместитель генпрокурора Александр Буксман отметил другой недостаток системы, заключающйся в том, что «в законе не прописаны последствия проверок для чиновников и механизмы поощрения деятельности общественных организаций по контролю».
В принятом решении совет законодателей предложил правительству и региональным властям активнее привлекать институты гражданского общества и граждан к антикоррупционным мероприятиям, в частности к общественной экспертизе проектов нормативных актов.