ВАС РФ в борьбе за независимость арбитражных судов от административного давления…
Пленум ВАС РФ Постановлением от 24 марта 2011 г. № 27 разъяснил некоторые вопросы обеспечения независимого осуществления правосудия арбитражными судами.
В документе в частности, отмечается, что совмещение органами контрольных полномочий в отношении арбитражных судов и полномочий представителя лица (публично-правового образования), участвующего в судопроизводстве в арбитражном суде, либо прав и обязанностей стороны в арбитражном процессе создает условия для возникновения конфликта интересов и постороннего вмешательства в деятельность судебной власти, снижает уровень гарантий независимости судей при осуществлении правосудия, провоцирует сомнения у других лиц, участвующих в делах, в объективности и беспристрастности судебного разбирательства и принимаемых по его итогам судебных актов.
Судам следует принимать во внимание, что при осуществлении контрольных мероприятий должностные лица органов не вправе создавать препятствия проведению судебных слушаний, требовать от судей арбитражного суда выполнения каких-либо действий или предоставления документов либо иным образом вмешиваться в деятельность арбитражных судов по осуществлению правосудия.
В случае нарушения органами указанных требований Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ принимает решение о прекращении проведения контрольных мероприятий, уведомив об этом орган и соответствующий арбитражный суд.
Органы обязаны уведомлять арбитражный суд, в отношении которого предполагается проведение контрольных мероприятий, а также ВАС РФ о предполагаемых мероприятиях, согласовывая с проверяемым арбитражным судом время проведения данных мероприятий.
В случае возникновения в здании арбитражного суда ситуаций, требующих принятия незамедлительных мер (в частности, проведения оперативных мероприятий в связи с угрозой террористического акта), достаточно уведомления руководства проверяемого арбитражного суда и ВАС РФ о проводимых мероприятиях с указанием причин их неотложности.