Госдума РФ 9 июля 2010 года приняла в третьем чтении поправки в АПК, регламентирующие работу судов.

Закон регламентирует использование видеоконференц-связи в судах; привлечение арбитражных заседателей к рассмотрению дел; рассмотрение дел коллегиальным составом судей: вводит ограничения на обжалование решений арбитражных судов и др.

Согласно поправкам в статью 19 АПК РФ, теперь арбитражные заседатели могут быть привлечены к рассмотрению дел в арбитражных судах первой инстанции по ходатайству стороны в связи с особой сложностью дела или необходимостью использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления.

Кроме того, устанавливается, что ходатайство должно содержать обоснование особой сложности рассматриваемого дела. При этом документ предусматривает, что если после отвода одного или нескольких арбитражных заседателей невозможно сформировать состав суда, указанное дело рассматривается судьей единолично.

Также поправки регламентируют использование видеоконференц-связи в судах. Согласно новой статье 153.1 лица, участвующие в судебном заседании, могут использовать видеоконференц-связь, если это позволяют технические условия суда. При использовании систем видеоконференц-связи в арбитражном суде, рассматривающем дело, а также в арбитражном суде, осуществляющем видеоконференц-связь, составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания. Однако использование видеоконференц связи в судах запрещается, если судебное заседание объявляется закрытым.

Поправки в часть 2 статьи 20 излагают порядок разрешения вопросов судом в коллегиальном составе. Устанавливается, что судья, несогласный с мнением большинства судей, голосовавших при вынесении решения, обязан подписать этот акт и вправе изложить в письменной форме свое особое мнение. Особое мнение судьи не может им разглашаться и должно быть приобщено к материалам дела.

Поправки в статью 112 вводят возможность переложения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами. Эти вопросы разрешаются судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Поправки в статью 121 АПК РФ закрепляют положение, что информация о принятии судом искового заявления размещается в Интернете на сайте арбитражного суда не позднее, чем за 15 дней до начала судебного заседания. Дальнейшее движение по делу стороны должны отслеживать самостоятельно.

Статья 123, регламентирующая надлежащее извещение сторон, устанавливает общие требования к извещению сторон. Однако в документе оговаривается, что лицо также считается уведомленным, если:

— адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом;
— несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за копией судебного акта;
— копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу;
— судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;
— судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле.

В дополнение к этому пункт 5 статьи 123 АПК РФ устанавливает, что если место нахождение или место жительства ответчика неизвестно, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному месту нахождения или месту жительства.

При этом статья 126 дополняется пунктом «9», согласно которому такие документы, как выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика, должны быть получены не ранее, чем за 30 дней до обращения истца в арбитражный суд.

Также пункт 6 статьи 195 устанавливает срок, в рамках которого решение арбитражного суда должно быть направлено лицам, участвующим в деле. Этот срок ныне будет исчисляться 10 днями (ранее 5 дней).

Поправками в АПК РФ исключается возможность подачи апелляционной и кассационной жалоб в рамках дел по административным правонарушениям, если размер административного штрафа не превышает для юрлиц 100 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей — 5 тысяч рублей (пункт 4.1 статьи 206 АПК РФ).

Отметим также, что поправки устанавливают возможность подачи иска, апелляционной и кассационной жалоб, жалоб в ВАС РФ, а также предоставление отзывов в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Поправки также предусматривают, что за неисполнение решения суда органами исполнительной власти может быть наложен штраф по правилам статьи 11 АПК РФ.

Закон вступит в силу после 3-х месяцев после его официального опубликования.